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《武义县残疾人事业发展“十三五”规划》 文件政策解读

发布日期:2019-06-25 来源:县政府 字号:[ ]
 现就《武义县残疾人事业发展“十三五”规划》(武政发〔201761号,以?#24405;?#31216;“《规划》?#20445;?#30340;有关政策解读

如下:

  一、起草背景

为进一步改善残疾人状况,加快推进残疾人社会保障体系?#22836;?#21153;体系建设,促进我县残疾人事业与经济社会协调发展,以《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》《浙江省人民政府关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》为目标,努力使残疾人同全县人民一道迈向更高水平的小康社会。

  二、制定依据

    根据《浙江省人民政府关于印发浙江省残疾人事业发展“十三五”规划的通知》(浙政发[2016]37号)、《金华市残疾人事业发展“十三五”规划》(金政发[2016]26号)文件精神,结合我县实际,制定本规划。

 

三、主要内容

(一)指导思想

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕四个全面战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,将残疾人事业发展纳入经济社会发展大局。以残疾人社会保障体系?#22836;?#21153;体系建设为重点,以提升和改善残疾人就业和生活状况为根本出发点,以努力与全社会同步实?#20013;?#24247;为立足点,不断激发残疾人组织的活力,营造残疾人平等参与的社会环境,努力把我县残疾人工作推上新台阶。

(二)基本原则

1.坚持以人为本、创新发展。坚持以普惠与特惠相结合,优先保障残疾人民生,加大残疾人特别扶持,保障托底,服务补短,切实解决残疾人特殊困难,维护残疾人合法权益。围绕残疾人最关心、最直?#21360;?#26368;现实的利益问题,创新创优,探索新路径,创造新经验,推动残疾人事业与经济社会发展相适应,做到干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,努力走在前?#23567;?/font>

2.坚持党政主导,合力发展。坚持党委领导、政府负责的领导体制,将残疾人工作纳入政府重要议事日程和目标管理,充分发挥残疾人和残疾人组织的作用。鼓励和引导各方面力量参与残疾人事业发展,形成政府主导、社会参与,政策扶持、市场推动的发展格局。

3.坚持统筹兼顾,协调发展。加大对残疾人工作的政策、资金、项目扶持力度,强化统筹兼顾、分类指导、均衡发展,促进城乡之间残疾人事业发展相协调,残疾人全面小康水平与全社会全面小康社会相适应。

4.坚持全面覆盖,共享发展。确保满足残疾人生活保障和公共服务的特殊需求,全面保障残疾人人人享受优惠扶助政策,保障残疾人平等、充分参与社会生活,共享社会物质文化成果。不断增进残疾人福祉,促进残疾人融合发展,为残疾人提供更多的获得感和幸福?#23567;?/font>

(三)发展目标

加快推进残疾人全面小康进程,促进残疾人事业与经济社会协调发展,争取到2020年,残疾人小康实现程度达到96%,与全社会共享全面小康。

1.残疾人生活保障水平不断提高。在享受普惠性社会保障政策的同?#20445;?#20840;面落实困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人康复补贴和残疾人社会保险补贴等残疾人福利补贴制度,形成较为完善的特惠化社会救助制度、专项化社会保险制度、多样化社会福利制度。让我县广大残疾人安?#27704;?#19994;、衣食无忧,生活得更加美好、更有尊严。

2.残疾人公共服务体系不断完善。不断推动残疾人基本公共服务体系建设,建立健全残疾人康复、托养、教育、就业、文体、扶贫、维权等服务网络,规范服务标准,培养专业人才队伍,大力推进社会力量参与残疾人服务,政府和社会为残疾人服务的能力和水平显著提升,残疾人满意度明显提高。

3.残疾人权益保?#29616;?#24230;不断健全。制定并完善优惠扶助残疾人政策,建立健全残疾人和残疾人工作者参政议政工作机制,保障残疾人诉求表达权利,加大司法救助和执法检查?#35762;?#21147;度,切实维护残疾人的各项权益,消除歧?#21360;?/font>

4.残疾人社会参与能力不断提升。加大人道主义思想宣传力度,促进残健融合的社会发展环境。力争十三五末,在康复救助、托养照料、教育文体、就业培训、助残服务、无障碍环境上实行全覆盖,增强残疾人的自身素质和能力,为残疾人社会平等参与提供良好的软?#19981;?#22659;和条件,让残疾人更加广泛参与社会生活,为经济社会发展作出贡献。

“十三五”时期残疾人事业发展主要指标体系

  

权重

2020

目标值

属性

残疾人全面小康实现程度(%

100

96

预期性

1.低收入残疾人家庭精准帮扶率(%

6

100

?#38469;?#24615;

2.残疾人家庭人均可支配收入年均增速(%

8

8.5

预期性

3.困难残疾人低保目标人群覆盖率(%

7

98

?#38469;?#24615;

4.困难残疾人生活补贴目标人群覆盖率(%

7

98

?#38469;?#24615;

5.重度残疾人护理补贴目标人群覆盖率(%

7

98

?#38469;?#24615;

6.残疾人社会保险补贴目标人群覆盖率(%

7

98

?#38469;?#24615;

7.困难残疾人住房救助比例(%

5

98

?#38469;?#24615;

8.城乡残疾人参加医疗保险比例(%

6

98

预期性

9.城乡残疾人参加养老保险比例(%

6

95

预期性

10.困难残疾人家庭无障碍改造率(%

5

90

?#38469;?#24615;

11.适龄残疾人接受十五年教育比例(学前、义务教育和高中)(%

7

90

预期性

12.残疾人基本康复服务率(%

7

90

?#38469;?#24615;

13.残疾人辅助器具适配率(%

4

85

?#38469;?#24615;

14.重度和精神、智力残疾人目标人群机构托养照料、庇护服务比例(%

6

80

预期性

15.劳动年龄段有就业能力和就业意愿的残疾人就业率(%

7

80

预期性

16.残疾人社区活动参与率(%

5

70

预期性

四、解读机关、解读人

《规划》解读机关为县残联。 解读人:何伟?#31119;?#30005;话:0579- 89086017


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