武義縣人民政府辦公室關于印發《武義縣 “宣平小吃”產業發展三年行動計劃(2019~2021年)》的通知

來源: 武義縣人民政府辦公室          發布時間: 2019-11-19          【字號:

文號: 武政辦〔2019〕64號 有效性: 有效 登記號: GWYD01 – 2019 – 0012

 各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣政府各部門:

   武義縣宣平小吃產業發展三年行動計劃(2019~2021年)已經縣十六屆政府第45次常務會議審議通過,現予以印發,請認真貫徹執行。

 

 

武義縣人民政府辦公室

20191119

(此件公開發布)


武義縣宣平小吃產業發展三年行動計劃(2019~2021年)

 

根據浙江省政府辦公廳《關于加快推進農家傳統特色小吃產業發展的指導意見》(浙政辦發〔2018116號)以及《全面實施鄉村振興戰略高水平推進農業農村現代化行動計劃(2018~2022)》(武委發〔201815號)等文件精神,為加快武義宣平小吃產業發展,特制定本工作方案。

一、指導思想

圍繞鄉村振興戰略總體部署和工作要求,以促進農民就業增收、加快鄉村振興為主要目標,打響宣平小吃品牌,推動宣平小吃經營規范化、工藝標準化、主體組織化、產品品牌化建設,實現宣平小吃產業化發展。

二、總體目標

按照政府引導、部門聯動、企業參與、示范帶動原則,依托縣內外農家小吃經營單位或餐飲連鎖企業逐步建立宣平小吃產品、品牌、經營管理、標準服務、供應鏈等體系。到2021年,培育旗艦店2家以上,加盟店13家以上,中央廚房3個以上。引導宣平小吃走出武義,擴大在縣內外知名度,把宣平小吃打造成為我縣勞動就業的大平臺、農民增收的新引擎、對外交流的新名片。

三、重點工作

(一)加強規劃引領,健全產業體系

1加強領導。成立武義縣宣平小吃產業發展工作領導小組,制定長遠發展規劃和扶持政策,做好宣平小吃產業發展的綜合協調和指導工作。

2打響品牌。結合武義區域飲食特點和文化傳承,發布農家小吃區域公用品牌宣平小吃,實行母子品牌經營,出臺品牌使用管理辦法及扶持政策,鼓勵在縣內外開設宣平小吃旗艦店和加盟店。

3完善體系。結合全縣農業產業化經營,發展一村一品多村一品,抓好以種、養殖業為主的原輔材料基地建設。培育一批負責集中生產加工的中央廚房,解決小吃品種多、加工復雜的標準化、規范化難題。建設宣平小吃冷鏈物流配送體系,強化小吃在運輸過程中的質量控制。逐步建立起原輔材料生產——中央廚房加工制作——冷鏈物流配送——店面經營銷售的全產業鏈。

(二)加強文化挖掘,推進協同發展

充分挖掘武義小吃蘊含的人文歷史故事,豐富文化內涵,結合養生文化、畬族文化等地方特色文化提煉品牌故事,整理編印宣平小吃宣傳畫冊。鼓勵申報非物質文化遺產目錄、項目代表性傳承人和傳承基地。切實促進文化與宣平小吃產業協調發展,擴大對外合作交流,展示武義新形象。打造宣平小吃系列中高端伴手禮,讓外來游客在武義既可觀、可秀,又可吃、可帶,讓宣平小吃豐富武義旅游內涵,推進旅游產業與宣平小吃產業融合發展。

(三)加強行業管理,夯實產業基礎

1成立小吃產業協會。建立會員與政府溝通橋梁,協助制定行業發展規劃,制定宣平小吃團體標準,服務會員,維護行業及會員信譽,加強行業監管及自律,實現抱團發展。

2加強產品標準監管。統一宣平小吃標識、店招、工作服裝、器皿、包裝盒(袋)、制作工藝、文化宣傳,規范宣平小吃產品標準,推進誠信經營體系建設,提升產品競爭力。

3建立宣平小吃大數據。推動小吃信息系統建設,構建大數據平臺,對小吃產業發展狀況加強分析、研判,為政府決策提供科學依據。

4提升小吃從業人員技能。聯合相關部門加強與餐飲行業協會、農家小吃協會、科研院校開展合作,開展宣平小吃技能培訓。將小吃技能培訓納入農民素質提升培訓。組織宣平小吃制作大師比賽或評選活動,頒發 宣平小吃制作相關證書。

(四)加強宣傳保護,提升品牌形象

1加強商標保護。加強商標使用和管理,防止商標權遭受侵害,依法查處商標侵權行為。

2做好品牌宣傳。積極利用電視、廣播、報紙等主流媒體和網絡媒體宣傳宣平小吃工作新思路、新舉措、新成效,提高宣平小吃知名度。鼓勵制作宣平小吃專題片、微電影、網紅視頻、網紅抖音,利用各類新興媒體宣傳宣平小吃

3舉辦節慶活動。積極組織宣平小吃經營單位參加農業博覽會、農民豐收節、小吃評比大賽、美食推介會等活動,宣傳推廣宣平小吃。加強與美團、餓了么、大眾點評等第三方平臺對接,方便外地游客尋找和品嘗宣平小吃,提升品牌影響度。

(五)加強授權監督考核

按照三年一授權、一年一考核、一年一獎勵原則,建立達標考核機制。旗艦店、加盟店、中央廚房經營單位納入考核。考核不合格的,取消授權經營。對于擾亂市場經營秩序的行為堅決予以打擊,為宣平小吃發展創造良好的環境。

四、實施步驟

(一)啟動實施階段(2019年)。一是成立武義縣宣平小吃產業發展領導小組,統籌部署相關工作任務,出臺相關扶持政策文件;組建產業協會,出臺品牌使用管理制度,建立小吃檔案。二是挖掘小吃文化,結合我縣歷史文化,挖掘 宣平小吃文化,做好小吃品牌宣傳。三是探索培育經驗,形成可復制、可推廣模式。啟動1家旗艦店、3家加盟店和1個中央廚房培育工作,探索母子品牌經營管理經驗,為全面推廣夯實基礎。

(二)面上推廣階段(2020年)。總結前期培育經驗和成果,分析工作存在的問題,復制推廣成熟模式。新培育1家旗艦店、5家加盟店和1個中央廚房,培訓從業人員100人次以上。

(三)規范完善階段(2021年)。完成宣平小吃產業發展的階段性目標,全面總結宣平小吃產業發展經驗,形成可持續發展長效機制。新培育加盟店5家以上,中央廚房1個以上,培訓從業人員100人次以上。

五、保障措施

(一)加強組織領導。成立武義縣宣平小吃產業發展工作領導小組,由分管副縣長任組長,相關職能部門及鄉鎮(街道)政府分管領導為成員,領導小組下設辦公室(設在供銷聯社),供銷聯社相關負責人兼任辦公室主任。領導小組定期召開聯席會議,討論研究相關政策和措施,協調解決工作中出現的新情況、新問題。建立評定專家庫,專家庫成員由相關職能部門、鄉鎮(街道)和產業協會等專家組成。縣領導小組組織專家對旗艦店、加盟店和中央廚房進行評定、驗收及考核,確保工作公開、公平、公正。

(二)強化分工合力。縣供銷聯社牽頭負責組建小吃產業協會,負責品牌建設以及重大事項和問題的組織協調工作;縣經濟商務局負責指導產業協會加強行業規范管理;縣財政局負責工作經費保障落實;縣人力社保局、縣教育局負責制定技能培訓計劃和課程,對小吃經營人員實施統一技能培訓;縣農業農村局負責指導相關農業項目規模化經營、產業化發展;縣融媒體中心、團縣委、縣婦聯、縣文化和廣電旅游體育局負責挖掘宣平小吃文化,組織開展宣平小吃推廣活動,統一對外宣傳;縣衛生健康局負責從業人員健康檢查;縣市場監管局負責宣平小吃商標品牌指導、侵權維權工作,依法查處仿冒宣平小吃特有的名稱、包裝等不正當競爭以及違法宣傳廣告行為,做好小吃行業食品檢測和食品安全監管工作;縣綜合行政執法局負責環衛行業指導;各鄉鎮(街道)負責本轄區內小吃經營網點規劃布局,配合縣小吃辦、產業協會做好旗艦店、加盟店和中央廚房培育工作。

(三)實行財政獎補。對通過驗收并實現當年營業的加盟店、旗艦店、中央廚房給予一定的補助。從第二年起,按照規范化標準正常營業且通過考核的單位,給予一定的獎勵(具體政策見附件)

 

 

附件:1.武義縣宣平小吃產業發展工作領導小組成員名單

2武義縣宣平小吃產業發展資金補助及獎勵辦法(試行)


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